公正競争規約

公正競争規約では、はちみつ、甘露はちみつ、巣はちみつ及び巣はちみつ入りはちみつの「はちみつ類」について、商品名、原材料名、採蜜国等の必要表示事項の表示方法のほか、品質基準である「組成基準」、「有機」の表示方法や特殊な蜜源のはちみつが入っている場合の強調表示の方法、乳児ボツリヌス症の注意表示を行う場合の基準を定めています。
また、容器包装等のラベルやインターネット上の表示によって一般消費者に品質や取引条件について誤認を与えることを禁止しています。

禁止している表示として、次のようなものがあります。
1.「はちみつ」の定義に合致しないものに「はちみつ」と表示すること。
2. 品質、原料、原産地、採蜜源等について一般消費者に誤認されるような表示をすること。
本協議会は、毎年、全会員から自社製品を提出させ、表示が適切にされているか、品質について民間の研究機関に委託して組成基準に合致しているかどうかをチェックし、消費者が、いつも安心してはちみつを購入できるよう努めております。

今般、令和２年９月３０日の告示により、ニュージーランド政府の表示規制導入に伴う採蜜源の花名表示の規定整備、コーデックスで定める組成基準の例外規定及び適用除外規定の導入などの変更を内容とする公正競争規約及び施行規則の一部変更が施行されました（令和２年９月８日消費者庁及び公正取引委員会の認定。）。

・はちみつ類の表示に関する公正競争規約・施行規則の一部変更の概要(PDF)
・公正競争規約、施行規則(PDF)
・ニュージーランドのモノフローラルマヌカハニー、マルチフローラルマヌカハニーの表示規制原文（出典：ニュージーランド第一次産業省　Animal Products Notice 「General Export Requirements for Bee Products」Part ５）(PDF)
・はちみつの検査要領(PDF)

はちみつの定義

公正競争規約における「はちみつ」とは、みつばちが植物の花蜜、植物の分泌物又は同分泌物を吸った他の昆虫の排出物を集め、巣に貯え、熟成した天然の甘味物質であって、特定の性状（特有の香味）を有し、また、別に定める組成基準に適合したものです。

規約の概要

はちみつ類の表示に関する公正競争規約の概要は次のとおりです。

１　公正競争規約が対象とする「はちみつ類」について（第２条）
公正競争規約が規制対象とするはちみつ類は、①はちみつ、②甘露はちみつ、③巣はちみつ、④巣はちみつ入りはちみつの4種類です。

	はちみつの種類	定義
１	はちみつ	みつばちが植物の花みつを採集し、巣房に貯え熟成した天然の甘味物質であって、別表に定める性状を有し、別表に定める組成基準に適合したものをいう。
２	甘露はちみつ	みつばちが植物の分泌物又は同分泌物を吸った他の昆虫の排出物を採集し、巣房に貯え熟成した天然の甘味物質であって、別表に定める性状を有し、別表に定める組成基準に適合したものをいう。
３	巣はちみつ	新しく作られて幼虫のいない巣房にみつばちによって貯えられたはちみつ又は甘露はちみつで、巣全体又は一部を封入したまま販売されるものをいう。
４	巣はちみつ入りはちみつ	はちみつ又は甘露はちみつに巣はちみつを加えたものをいう。

＊　はちみつの花粉の多くの除去（異物の除去に必要な範囲を除く）、脱臭脱色などのはちみつを加工した製品は、はちみつ類には該当せしません。CODEXや海外の表示ルールでは、単に「はちみつ」の名称を付けてはいけない「Filtered honey」に位置付けられています。

＊　令和元年5月の規約変更により、①加糖はちみつ、②精製はちみつ、③はちみつに精製はちみつ、ローヤルゼリー、花粉などを添加したものがはちみつ類の定義から外されました。これは、加糖はちみつ及び精製はちみつが一般消費者向けの商品ではなくなったこと、ＣＯＤＥＸではこの３つのタイプの製品は「はちみつ」の定義に含まれていないこと、公正競争規約の対象から外しても食品表示基準による適正な表示が可能であることを踏まえて規約を変更したものです。

２　必要な表示事項（公正競争規約第３条、施行規則第２条）
食品表示基準で定められた一括表示欄の表示事項について、公正競争規約で表示方法を定めています。
（１）名称（又は品名）
名称欄には、当該商品に当てはまるはちみつ類の名称を表示します。
この欄には一般名称の商品名を記載しますので、「純粋」や採蜜源の花名の表示等は記載できません。

（２）原材料名
原材料を重量割合の高い順に表示します。
「アカシアはちみつ」などの採蜜源の花名を付した表示ができます。

（３）原料原産地名
ア　原材料名欄に記載したはちみつ類の名称の次に括弧を付して採蜜国を表示します。
例：原材料名：はちみつ（国産）

イ　国内で採蜜されたはちみつにあっては「国産」と表示し、外国で採蜜されたはちみつにあっては、「○○産」又は「○○」と表示し「○○」には採蜜国名を表示します。

ウ　一種類の原材料で採蜜国が複数にわたる場合は、重量割合の高いものから順に表示します。はちみつの採蜜国が３か国以上にわたるときは、２番目までの採蜜国を表示した上、「その他」と表示することにより、３番目以降の採蜜国の表示を省略することができます。
例１：原材料名：はちみつ（中国、アルゼンチン、その他）
例２：原材料名：アカシアはちみつ（国産）、レンゲはちみつ（中国、カナダ、その他）

エ　原料原産地欄を原材料名欄とは別に設けて、採蜜国の次に括弧を付して原材料名を表示する方法もあります。
例：原材料名 ：アカシアはちみつ、レンゲはちみつ
原料原産地：国産（アカシアはちみつ）、国産（レンゲはちみつ）

オ　原料原産地が単一採蜜国であって複数の採蜜源の花名表示を行う場合には、一般原則では同じ採蜜国名を繰り返して表示することになりますが、表示可能面積が限られていますので、次のような表示方法が食品表示基準上許容されるとされました。

【原材料名欄に採蜜国を表示する場合は次の①又は②】

①　原材料名：はちみつ（アカシア、レンゲ、ひまわり）（ハンガリー）

②　原材料名：はちみつ（ハンガリー）（アカシア、レンゲ、ひまわり）

【原料原産地欄に採蜜国を表示する場合は次の③又は④】

③  原材料名：：はちみつ（アカシア、レンゲ、ひまわり）

原料原産地：ハンガリー（はちみつ（アカシア、レンゲ、ひまわり）

④　原材料名：：はちみつ（アカシア、レンゲ、ひまわり）

原料原産地：ハンガリー（アカシアはちみつ、レンゲはちみつ、ひまわりはちみつ）

（４）内容量
内容量は、グラム又はキログラムの単位（「ｇ」又は「㎏」）を明記して表示します。

（５）賞味期限
賞味期限は、保存方法に従って保存された場合に、その製品として期待される全ての品質特性を十分保持し得ると認められる期限です。賞味期限は、製造業者が自社の製品について判断して決めます。

（６）保存の方法
「直射日光を避け、常温で保存すること」等と表示します。

（７）原産国名
製品輸入の場合には、その製品が製造された原産国（原料蜜がろ過され、容器包装に充填された国）の国名を表示します。

（８）食品関連事業者
表示内容に責任を有する事業者の名称及び住所を表示する。
ＰＢ商品については、製造業者と販売業者との間の合意により、表示責任者を販売者とすることができます。

（９）製造所又は加工所の所在地及び製造者又は加工者の氏名又は名称
食品の安全性の確保の観点から、最終的に衛生状態を変化させる製造又は加工を行った事業者の所在地及び名称を一括表示の枠内又は枠外に表示します。
ただし、上記（８）の食品関連事業者と同一の場合は省略できます。

（10）栄養成分の量及び熱量
公正競争規約では、小規模事業者も含めて会員すべてに栄養成分表示を義務付けています。食品表示基準の義務表示の５項目（熱量、たんぱく質、脂質、炭水化物及び食塩相当量）を表示します。
なお、食品表示法では、小規模事業者が製造する食品であっても小規模ではないスーパー等で販売される場合は、栄養成分表示が必要とされています。

３　表示の様式
（１）別記様式１
必要表示事項のうち、名称、原材料名、原料原産地名、内容量、賞味期限、保存の方法、原産国名及び事業者の表示は別記様式１により一括して行います。
（別記様式１）
名称
原材料名
原料原産地名
内容量
賞味期限
保存方法
原産国名
製造者

（２）別記様式２
栄養成分（たんぱく質、脂質、炭水化物及びナトリウム（食塩相当量に換算したもの））の量及び熱量の表示は、別記様式２により行います。

栄養成分の数値は、①個別に分析で求めた一定値　又は②文部科学省が定める「日本食品標準成分表」を使用します。はちみつは天然品ですので、表示した数値が表示基準で認められた「許容値の範囲」に収まらない可能性があることから、「推定値」又は「この表示値は目安です」と表示します。
＜別記様式１及び２の記載例＞

４　特定事項の表示基準（規約第４条）
（１）純粋等（規約第４条第１項第１号）
「純粋」、｢天然｣、｢生｣、｢完熟｣、｢ピュア｣、｢ナチュラル｣、｢Pure｣、｢Natural｣その他これらと類似の意味内容を表す文言を表示する場合には、｢純粋｣又は｢Pure｣という文言のみを使用します。他の「天然」、「生」などの用語は使用できません。
＊「純粋」、「ＰＵＲＥ」とは、はちみつ類以外のものが混入していないことです。はちみつ類に他のものを混入した商品に「純粋」「ＰＵＲＥ」を表示することを禁止しています。
＊現在、「天然」、「生」、「完熟」の解禁について検討中です。

（２）有機
日本では「はちみつ」に関する有機ＪＡＳ制度がないため、公正競争規約では、「有機」、「オーガニック」その他これらと類似の意味内容を表す文言を表示することができる場合の条件を次のいずれかであると定めました。
①　有機農産物及び有機農産物加工食品について日本の有機認証制度と同等性が認められた外国の公的な認証制度において有機性が認められたはちみつ類の製品輸入であって、当該認証制度のマークが商品に表示されていること
②　上記の有機性が認められたはちみつ類をバルクで輸入して国内で製品化する場合には、国内の加工の全段階を通じて、有機食品の信頼性が保たれていること（小分けの認証は不要ですが、有機ＪＡＳに準じた工程管理体制（有機性を担保するのに必要な工程管理の留意点に関するマニュアルの整備・周知、実施体制・設備の整備が必要です。）
＊「日本の有機認証制度と同等性が認められた外国の公的な認証制度」を持つ国とは、アメリカ合衆国、アルゼンチン、オーストラリア、カナダ、スイス及びニュージーランド並びに欧州連合の加盟国です。

（３）国産
はちみつ類の採蜜国を「国産」とだけ表示する場合は、その原料蜜の全てが国内で採蜜されたものでなければなりません。

（４）採蜜源の花名
ア　単花蜜の花名の表示
一つの採蜜源の花名を表示したはちみつは一般的に「単花蜜」と呼ばれます。「アカシアはちみつ」などの採蜜源の花名を商品名や一括表示の原材料名欄に表示する場合には、当該はちみつの全て又は大部分を当該花から採蜜し、その花の特徴を有するものであって、かつ、採蜜国名を表示することが必要です。

イ　百花蜜の花名及び容器包装のデザインについて
複数の花を蜜源とするはちみつは一般的に「百花蜜」と呼ばれ、商品名や一括表示の原材料名欄に特定の花名を表示することはできません。
また、百花蜜においては、容器包装に特定の一つの花から採蜜したはちみつであると誤認されるおそれがある花の絵等の表示は禁止されています。色々な花を簡略化したデザインで表示するなど、採蜜源の花が一つに特定されず、「百花蜜」であることを表すようなデザインであれば問題ありません。

ウ　 ニュージーランド政府の表示規制導入に伴う採蜜源の花名表示について
上記イのとおり、複数の花を蜜源とする「百花蜜」では商品名や一括表示の原材料名欄に特定の花名を表示することはできませんが、その例外として、ニュージーランド政府が定めた表示基準で一定量のマヌカハニーの成分が含まれている百花蜜にも「マヌカハニー」の花名が入った「マルチフローラルマヌカハニー」の名称を付すことを認めたことから、この公正競争規約でも当該表示を認めました。また、商品名等に「マヌカハニー」と表示してよいのは「モノフローラルマヌカハニー」の表示が認められたものだけです。

＜解説＞
ニュージーランドの第一次産業省（Ministry for Primary Industries）は、２０１７年１２月に輸出用のマヌカはちみつに関するテスト及びラベル規制の実施を公表した。この表示規制では、マヌカハニー特有の化学成分と花粉量のテストによって、monofloral な「マヌカハニー」か、マヌカ蜂蜜以外の他の蜜源のはちみつが混入している multifloral な「マルチフローラルマヌカハニー」、さらには、マヌカハニーがまったく入っていない蜂蜜に区分し、それぞれのラベル表示の内容を定め、２０１８年２月５日から実施されている。

エ　ブレンドはちみつの花名の表示
複数の単花蜜を組み合わせたはちみつは一般的に「ブレンドはちみつ」呼ばれ、「○○はちみつと○○はちみつのブレンド」等と商品名に表示することができます（原材料名欄にそれぞれの重量割合を表示することもできます）。
ただし、重量割合が５％以上の単花蜜であることが、ブレンドとして商品名に表示できる条件です。

（５）特色のある採蜜源の花名
特色のある採蜜源の花名を「○○はちみつ入り」等と商品名に強調して表示する場合は、その重量割合を強調表示に近接した場所又は一括表示枠内の当該特色のある原材料の次に括弧を付して表示します。
この「特色のある採蜜源」とは、「マヌカはちみつ入り」等と強調表示により一般消費者を誘引する表示を行う場合のすべてが該当します。

５　会員証紙（規約第５条）
規約に従い容器包装の表示が適正であり、組成基準に適合しているはちみつ類について、会員証紙を容器包装に表示することを認めています。

６　不当表示の禁止（規約第７条）
公正競争規約に違反する行為として、必要な表示事項（第３条）、特定事項の表示基準（第４条）、会員証紙の表示基準（第５条）の違反行為以外の不当表示に該当するものとして次の行為を定めています。
①はちみつの定義に合致しない製品を合致するかのような不当表示
②特定の原材料を使用している旨を強調表示する場合の不当表示
③客観的な根拠なく「特選」等と表示する場合の不当表示
④賞、推奨についての不当表示
⑤品質、原料、原産地、採蜜源等の品質、取引条件についての不当表示
⑥誹謗中傷についての不当表示
⑦上記以外での優良誤認、有利誤認についての不当表示

７　公正競争規約違反に対する調査及び措置（規約第１０条及び第１１条）
全国はちみつ公正取引協議会は、公正競争規約に違反した疑いのある会員を調査し、必要な措置を取り、消費者庁に措置内容を報告すること、さらには、措置に従わない会員について消費者庁に必要な措置を求めることができます。

【別表】
（はちみつの性状）
はちみつは、淡黄色ないし暗褐色のシロップ状の液で、特有の香味があり、結晶を生ずることがある（採蜜源となる花等の種類又は保存条件によって結晶の遅速が甚しく異なる。）ものである。

（はちみつの組成基準）
水分　20％以下
ただし、第４条第１項第３号に規定する国産はちみつにあっては22％以下とする。

果糖及びぶどう糖含有量（両者の合計）
60ｇ／100ｇ以上
ただし、甘露はちみつ又は甘露はちみつとはちみつとの混合物の場合にあっては、45ｇ／100ｇ以上とする。

しょ糖　５ｇ／100ｇ以下
ただし、次に掲げる採蜜源のはちみつにあっては、それぞれ定める基準によるものとする（以下の括弧内は学術名である。）。
(a) アルファルファ（ムラサキウマゴヤシ）、柑橘類、ニセアカシア（ハリエンジュ属ニセアカシア）、フレンチハニーサックル（すいかずら）、ヤマモガシ、レッドガム（ユーカリ・カマルドレンシス）、レザーウッド（ユークリフィア・リキダ）、エウクリフィア科ミリガニ
10ｇ／100ｇ以下

(b) ラベンダー（ラベンダー類）、ボリジ（むらさき科ボラゴ属）
15ｇ／100ｇ以下

電気伝導度　0.8mS／cm以下
ただし、甘露はちみつ又は甘露はちみつとはちみつとの混合物の場合にあっては、0.8mS／cm以上とし、次に掲げる採蜜源のはちみつは電気伝導度の組成基準の適用除外とする。
＜適用除外対象＞
ストロベリーツリー（イチゴノキ）、ベルヒース（エリカ）、ユーカリ、菩提樹（シナノキ）、リングヘザー（カルーナ） 、マヌカ、ティーツリー（メラレウカ）、クリ

Hydroxymethylfurfural 5.9mg／100ｇ以下
ただし、熱帯地域（南回帰線と北回帰線に挟まれた地域）若しくは熱帯地域と似た気候の地域を原料原産地とするはちみつ又はこれらのブレンドの場合は、8.0mg/100g以下とする。

遊離酸度　100ｇにつき１Ｎアルカリ５ml以下

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